Собрать то можно. Только не с любой, а той, что тесла использует. От osm и Tom Tom все равно не отвяжется. Нави кастомные уже давно существуют. Под регионы, где нави штатной нет, под фсд и прочие правила.
Вопрос только, как их в теслу закладывать будете… Там просто так не запихнешь, особенно на интеле и райзене. И в бан на обновы еще при этом не попасть.